美国乱弹 | 中美贸易失衡,经济维度的话题特朗普为何热衷政治解决

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发布时间:2017-04-09 22:44

  中美贸易时刻都能成为话题,两国元首会晤更会使其热度增加。尤其是未就职就开始标明贸易保护主义立场的特朗普总统,更让这个话题增添了神秘色彩———两国能达成多大共识,从北京到华盛顿,都有不少猜测。 

  笔者无意在这里再做进一步的猜测。对两国而言,关于贸易的分歧都不是短时间能够消除的,贸易的话题更不会轻易从两国的主要外交议题中移除。一个关键事实是,贸易已经从经济议题被赋予了更多工具价值。  

  特朗普总统不会放掉这个筹码,他的后任或许也不会,如果中美贸易一直按照当前的趋势继续下去的话。对中美贸易的理解,应该是个多维度的过程,最起码可以采取二维分析法,从政治、经济这两个维度介入。不能准确区隔两个维度的边界,我们就常常对理解中美贸易力所不逮,不能准确作出进一步的判断。  

  这就是当我们寻求中美贸易的真相时,常常会觉得困惑的原因。因为,特朗普总统太过在意政治维度,他的前任也一样频繁地从背后掏出这个议题来。他的前任举起大棒最终又选择了妥协,两国在斗争与合作的框架内维持着平衡;特朗普总统的姿态更为严厉,大棒挥舞得更高。  

  他会如何把手臂落下呢?这就是政治维度下的特朗普总统,迫切需要这根大棒来平衡国内外的关系。对美国内部他需要为经济的下滑、失业率的增高、产业结构的失调寻找原因,中美贸易的失衡是个再好不过的理由,这个世界上还有谁有足够的资格担当这个最大的替罪羊呢?对中美关系他更需要有足够的经济筹码来平衡两国经济关系,而在他的筹码盘子里,也不过贸易逆差、汇率操纵、关税壁垒等有限的几个,贸易不平衡就是一个经常可以拿出来谈论的话题,而且这个话题已经谈了很多年,2005年以来人民币汇率运行机制的调整就是直接结果之一。  

  当然,尽管从政治维度考量更偏重于工具性,但客观说也离不开经济维度的现实。中美贸易不平衡、美国经济增长放缓以及失业率高企等,都是经济维度所存在的现实。从经济维度讲,我们不可逃脱这些现实,但我们更应该对这些现实给予准确的定义,给这些现实背后的原因给予更接近真相的分析。这些分析可以告诉我们,特朗普该不该就贸易失衡责怪中国,中美该在贸易失衡方面做些什么工作。  

  中美贸易失衡到底有多真实?数据显示,2000年以来,中国对美贸易顺差占总贸易顺差的比例超过60%。中国海关统计,中国对美国货物贸易顺差从2002年的427.2亿美元增加到2015年的2614亿美元,美国商务部的数字则是从1031亿美元增加到3674亿美元。与这些数字相关的两大事实我们不可忽视:  

  中美贸易确实存在失衡;这些数字又存在统计的偏差,比如中美进出口的计价方式不同,比如重复计算的海关统计法夸大了中国的数字,再比如无法准确衡量跨国公司在其中所占的比重。 

  即使回到第一个事实,美国该就此怪责中国吗?一个重要的原因不能不提,那就是美国对中国高技术产品出口的歧视和管制政策。中美的比较优势不同,中国的自然资源和劳动力相对美国较为丰富,中国在资源密集型和劳动密集型的产品上有较大优势,而美国在资本密集型和技术密集型产品上拥有较大优势。由于中国对美国出口产品的数额大而美国对中国出口产品的数额小,美国取得平衡的最直接方式就是加大对中国所需要的技术性产品的出口。  

  经济维度的分析会更有助于中美两国采取适合的方式解决分歧。当特朗普总统在推特上指责时,如果真想解决问题,倒不如多花点时间想想该如何找到平衡双方分歧的方法。当然,特朗普总统如果硬要从政治维度思考和解决问题,建议不妨多尊重一下事实,免得让吃相太难看。  

  (作者系本报副总编辑) 

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